En artikel från Helsingborgs Dagblad
Hög tid för konkreta förslag
Regeringen
måste besluta sig om tillgänglighet och oberoende granskning, skriver Ingrid
Burman och Agneta Broberg.
Bildmaterial
Den vardag vi tar för given är stängd för många
personer med funktionsnedsättning, skriver debattörerna. Barbro Hallin
DEBATT. Sverige
beslutade 2008 att ratificera FN:s konvention om rättigheter för personer
med funktionsnedsättning. Fortfarande, efter fyra år, återstår två för
konventionen centrala delar att genomföra. Den ena gäller principen att
bristande tillgänglighet ska anses vara diskriminering och den andra gäller
kravet på en oberoende nationell institution för att främja, skydda och
övervaka efterlevnaden av konventionen.
Den vardag
vi tar för given är stängd för många personer med funktionsnedsättning.
Otillgänglig kollektivtrafik, otillgängliga byggnader och otillgänglig
information försvårar exempelvis deltagande i arbetslivet vilket i sin tur
leder till kostnader för samhället.
Att skapa
ett samhälle där planering och utformning av våra gemensamma miljöer fungerar
för så många människor som möjligt, till exempel med avfasade trottoarkanter
och automatiska dörröppnare, skulle innebära minskade kostnader både för
samhället och enskilda näringsidkare, eftersom många av de särlösningar som i
dag skapats till följd av otillgängliga miljöer skulle kunna avvecklas.
En oberoende övervakningsinstans kan påvisa
brister på området, lyfta fram frågorna i den allmänna debatten och sätta fart
på det lokala och regionala arbetet. Det är i kommunerna, landstingen och
regionerna som ansvaret ligger för många av de mänskliga rättigheterna, som
rätten till bostad, utbildning och tillgången till hälso- och sjukvård.
Ansvaret för tillsynen av dessa verksamheter ligger på statliga myndigheter som
får sitt uppdrag från regeringen. Avsaknaden av en oberoende instans leder till
en mer godtycklig och mindre rättssäker hantering av frågorna och till att
regeringens del i ansvaret inte granskas.
Regeringen
konstaterade att det saknades en oberoende institution liknande den som
beskrivs i artikel 33 när den beslutade om att ratificera konventionen, men
hänvisade till att Delegationen för mänskliga rättigheter i Sverige hade i
uppdrag att föreslå vilken eller vilka samhällsorgan som borde ha denna
uppgift.
Sedan dess
har tre
utredningar tittat på hur genomförande och övervakning kan ske i Sverige.
Den
första, ett delbetänkande från delegationen;" Främja, skydda, övervaka –
FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning",
presenterades redan i maj 2009. I oktober 2010 överlämnade Delegationen för
mänskliga rättigheter i Sverige slutbetänkandet, "En ny struktur för
mänskliga rättigheter". Där föreslogs bland annat att en kommission för
mänskliga rättigheter ska bildas som en oberoende myndighet under riksdagen med
uppdraget att främja mänskliga rättigheter i Sverige.
I betänkande
"Samlat, genomtänkt och uthålligt" presenterar den särskilde utredaren
Hans Ytterberg sin utvärdering av den nationella handlingsplanen för mänskliga
rättigheter 2006-2009. Även han föreslog att en oberoende instans för
övervakningen av samtliga konventioner om de mänskliga rättigheterna snarast
skulle inrättas.
Även frågan
om att inkludera otillgänglighet som diskriminering i diskrimineringslagen har
utretts flera gånger. Sista gången ett förslag presenterades var i Hans
Ytterbergs departementsskrivelse med den passande titeln "Bortom fagert
tal – om bristande tillgänglighet som diskriminering". Trots att det gått
mer än 700 dagar sedan remisstiden gick ut och riksdagen i juni 2012 uppmanade
regeringen att skyndsamt återkomma med ett förslag, så händer ingenting.
Vi anser att frågorna har utretts väl och länge
nog. Nu efterlyser vi konkreta förslag både vad gäller den bristande
tillgängligheten och en nationell oberoende institution för att främja, skydda
och granska FN:s konvention om rättigheter för personer med
funktionsnedsättning.
Ingrid
Burman
ordförande
Handikappförbunden
Agneta
Broberg
diskrimineringsombudsman
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar